Президент:

Адміністрація:

Президент:

Адміністрація:

Президент України

ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА щодо стану опрацювання звернень громадян, які надійшли до Адміністрації Президента України протягом першого кварталу 2014 року

1. Протягом першого кварталу 2014 року до Адміністрації Президента України надійшло близько 12,0 тис. звернень громадян, при цьому (з урахуванням колективних звернень) звернулося близько 50,45 тис. громадян.

Із загальної кількості звернень 11,3 тис. (94,3 відсотка) надійшло поштою та 0,68 тис. (5,7 відсотка) отримано на особистому прийомі в приймальні громадян Адміністрації Президента України.

2. Як свідчить аналіз надходження звернень громадян за територіальною ознакою, протягом звітного періоду найбільше звернень до Адміністрації Президента України надійшло від жителів таких регіонів:

• м. Києва (1,36 тис., або 11,3 відсотка від загальної кількості звернень);

• Донецької області (1,11 тис., або 9,3 відсотка);

• Дніпропетровської області (0,73 тис., або 6,1 відсотка);

• Харківської області (0,7 тис., або 5,8 відсотка);

• Автономної Республіки Крим (0,69 тис., або 5,7 відсотка).

Найменша кількість звернень громадян надійшла з таких регіонів:

• Рівненської області (0,13 тис., або 1,1 відсотка);

• Тернопільської області (0,11 тис., або 0,9 відсотка);

• м. Севастополя (0,09 тис., або 0,8 відсотка).

Проте більш наочним є показник зведеної кількості звернень громадян в розрахунку на 100 тис. населення відповідного регіону. У середньому по Україні на 100 тис. населення у першому кварталі 2014 року припадало 26 звернень громадян до Адміністрації Президента України.

Найбільше звернень громадян у розрахунку на 100 тис. населення протягом січня - березня 2014 року надійшло до Адміністрації Президента України з таких регіонів:

м. Києва - 48 звернень;

Автономної Республіки Крим та Київської області - по 35;

Миколаївської та Чернігівської областей - по 29.

Найменше звернень у розрахунку на 100 тис. населення надійшло з Івано-Франківської (13 звернень), Рівненської (11) та Тернопільської (10) областей.

3. Протягом першого кварталу 2014 року до Адміністрації Президента України надійшло 1,57 тис. повторних звернень громадян, що складає 13,1 відсотка від загальної кількості звернень за цей період. При цьому слід зазначити, що наявність повторного звернення не завжди свідчить про невирішеність питання. Іноді заявники надсилають звернення поштою, а потім дублюють його на особистому прийомі, або включають у своє наступне звернення нові питання на додаток до тих, на які одержали відповідь.

Найбільше повторних звернень надійшло від жителів міста Києва (316 звернень, або 23,2 відсотка від їх загальної кількості з даного регіону), Донецької (135, або 12,1 відсотка), Харківської (106, або 15,3 відсотка) Дніпропетровської (99, або 13,5 відсотка) та Луганської (71, або 12,7 відсотка) областей. Найменше - від жителів м. Севастополя (19, або 20,4 відсотка), Кіровоградської (18, або 9,0 відсотків) і Тернопільської (13, або 12,4 відсотка) областей.

4. Протягом першого кварталу 2014 року до Адміністрації Президента України надійшло 548 колективних звернень громадян, що складає 4,6 відсотка від загальної кількості звернень за цей період. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року кількість таких звернень зменшилась у три рази, а їх питома вага - на 0,5 відсотка.

Найбільше колективних звернень надійшло з Автономної Республіки Крим (120, або 17,5 відсотка від загальної кількості з цього регіону) - 21,9 відсотка від усіх колективних звернень до Адміністрації Президента України протягом січня - березня 2014 року. До першої п’ятірки за цим показником увійшли також місто Київ (56, або 4,1 відсотка), Донецька (34, або 3,1 відсотка), Дніпропетровська (33, або 4,5 відсотка) і Одеська (29, або 4,9 відсотка) області. Найменше колективних звернень надійшло з Рівненської (2, або 1,6 відсотка) і Тернопільської (1 звернення, або 1,0 відсоток) областей.

Певною відмінністю першого кварталу 2014 року від аналогічних минулорічних показників можна вважати перше місце Автономної Республіки Крим за кількістю і питомою вагою колективних звернень до Адміністрації Президента України. Проте переважна їх більшість (94,2 відсотка) надійшла у січні поточного року.

Слід відзначити зменшення у січні - березні 2014 року порівняно з попереднім роком у п’ять разів кількості масових (акційних) звернень, які складають 9,8 відсотка від загальної кількості звернень до Адміністрації Президента України - їх питома вага у порівнянні з 2013 роком зменшилась майже у два рази.

5. Значна частина звернень громадян у звітному періоді надійшла до Адміністрації Президента України від громадян, що потребують соціального захисту та підтримки, зокрема:

за соціальним станом: від пенсіонерів - 3219 звернень, або 26,8 відсотка від загальної кількості за цей період;

за категоріями авторів - 2551 звернення, зокрема:

• від інвалідів І, II і III груп - 982 звернення, або 8,2 відсотка;

• від дітей війни - 269 звернень, або 2,2 відсотка;

• від інвалідів, учасників війни та бойових дій - 434 звернення, або 3,6 відсотка;

• від ветеранів праці - 199 звернень, або 1,7 відсотка;

• від членів багатодітних сімей, одиноких матерів, жінок, що мають звання «Мати-героїня» - 361 звернення, або 3,1 відсотка;

• від учасників ліквідації аварії на ЧАЕС та осіб, що потерпіли від Чорнобильської катастрофи - 297 звернень, або 2,5 відсотка.

Питома вага звернень від цих категорій громадян за січень - березень 2014 року склала 21,3 відсотка від їх загальної кількості за цей період.

6. У зверненнях до Адміністрації Президента України громадяни протягом першого кварталу 2014 року порушили понад 15,3 тис. різноманітних питань.

Найчастіше у звітному періоді громадяни порушували у своїх зверненнях питання забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку - 4,19 тис. питань означеної тематики (27,4 відсотка від загальної кількості).

Проблеми, які найчастіше порушуються у зверненнях громадян з правоохоронної тематики:

• невиконання судових рішень (487 питань, що складає 11,6 відсотка від загальної кількості питань цієї тематики);

• неправомірні дії працівників міліції (363 питання, або 8,7 відсотка);

• неправомірні дії працівників прокуратури (335 питань, або 8,0 відсотків);

• оскарження судових рішень (312 питань, або 7,4 відсотка).

Найбільше таких питань у розрахунку на 100 тис. населення

порушувалося жителями Київської області - 20 звернень, при середньому показнику по країні - 9 звернень. До першої п’ятірки за цим показником увійшли також м. Київ (18 звернень), Миколаївська область (16), Автономна Республіка Крим (15) та Харківська область (11). Найменше звернень цієї тематики у розрахунку на 100 тис. населення надійшло з Волинської, Рівненської і Тернопільської (по 3 звернення) областей.

На другому місці за актуальністю - питання соціального захисту - 1633 питання, що складає 10,7 відсотка від загальної кількості порушених питань.

У розрахунку на 100 тисяч населення найбільше звернень з питань соціального захисту надійшло до Адміністрації Президента України від жителів Київської (11 звернень), Донецької (6) і Запорізької (5) областей, при середньому показнику по Україні - 4 звернення. Найменше - від жителів Тернопільської (1 звернення) області.

Найчастіше у цій тематичній групі порушувалися питання:

• призначення та перегляду розміру пенсій (532 питання, що складає 32,6 відсотка від загальної кількості питань цієї тематики);

• надання матеріальної допомоги (252, або 15,4 відсотка);

• одержання пільг особами, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС (124, або 7,6 відсотка);

• призначення і виплати соціальної допомоги (99, або 6,1 відсотка).

Третє місце за актуальністю посіли питання комунального господарства - 784 питання, або 5,1 відсотка від загальної кількості порушених питань. У розрахунку на 100 тис. населення найбільше звернень з питань комунального господарства надійшло до Адміністрації Президента України з м. Києва, Дніпропетровської та Запорізької областей - по З звернення, при середньому показнику по Україні - 2 звернення.

Найчастіше у цій тематичній групі порушувалися питання:

• плати за житло та комунальні послуги, у тому числі підвищення тарифів (135 питань, що складає 17,2 відсотка від загальної кількості питань зазначеної тематики);

• експлуатації та ремонту житла (107, або 13,6 відсотка);

• опалення, забезпечення паливом, скрапленим газом (96, або 12,2 відсотка);

• санітарного стану, благоустрою населених пунктів, прибудинкових територій (81, або 10,3 відсотка);

• незадовільної роботи комунальних служб (56, або 7,1 відсотка).

На четвертому місці - питання житлової політики - 736 питань, що складає 4,8 відсотка від загальної кількості порушених питань.

У цій тематичній групі громадяни найчастіше порушували питання:

• забезпечення житлом (228 питань, що складає 31,0 відсоток від загальної кількості питань цієї тематики);

• порушення житлового законодавства (172, або 23,4 відсотка);

• поліпшення житлових умов (139, або 18,9 відсотка);

• оформлення правовстановлюючих документів на житло (32, або 4,3 відсотка);

• індивідуального житлового будівництва (25, або 3,4 відсотка).

На п’ятому місці перебувають питання праці і заробітної плати - 481 питання. Актуальними у зверненнях громадян до Адміністрації Президента України залишаються питання охорони здоров’я (шосте місце за актуальністю) - 468 питань означеної тематики. Найчастіше громадяни зверталися з питань надання безоплатної медичної допомоги (159 питань, або 34,0 відсотка від загальної кількості питань цієї тематики), а також роботи МСЕК і встановлення групи інвалідності (78, або 16,7 відсотка), неправомірних дій працівників закладів охорони здоров’я (64, або 13,7 відсотка), забезпечення ліками (34, або 7,3 відсотка), реорганізації закладів охорони здоров’я (20, або 4,3 відсотка).

7. Протягом першого кварталу 2014 року до Адміністрації Президента України надійшло 135 звернень від громадян інших країн (ФРН, Канади, Франції, Швеції, Швейцарії, Угорщини, Австрії, Чехії, Італії, Ізраїлю, Нідерландів, Хорватії, Вірменії, Китаю), у тому числі колективні (загалом 429 підписів), у яких, зокрема, містилися заклики до української влади: провести ретельне, неупереджене і негайне розслідування порушень прав людини, скоєних стосовно мирних демонстрантів з 21 листопада 2013 року по 20 лютого 2014 року; гарантувати за будь-яких обставин, щоб усі

правозахисники в Україні були в змозі здійснювати свою законну діяльність без страху репресій.

Крім того, до Адміністрації Президента України надійшло 754 звернення громадян Республіки Польща, датованих 22 - 24 лютого 2014 року, у яких заявники закликають Президента України втрутитись у справи Дмитра Булатова, Олега Собченка, Михайла Низкогуза, Ірини Рабченюк, Владислава Цілицького та інших з метою забезпечення належного та дієвого слідства, покарання винних у тортурах над демонстрантами з Євромайдану і запобігти подібним випадкам у майбутньому.

8. За підсумками першого кварталу 2014 року вирішено 20,8 відсотка питань, порушених у зверненнях громадян, розгляд яких органами державної влади перебував на контролі в Адміністрації Президента України, по решті звернень - надано роз’яснення. У розрізі органів влади, на рівні облдержадміністрацій вирішено 27,5 відсотка питань у зверненнях громадян, які надсилались на розгляд до місцевих органів виконавчої влади, на рівні центральних органів виконавчої влади - 24,2 відсотка, на рівні органів прокуратури - 8,9 відсотка питань.

9. За підсумками першого кварталу 2014 року до Адміністрації Президента України надійшло 437 листів з пропозиціями громадян (із них 79 - у березні) з різних питань суспільно-політичного і соціально-економічного життя країни.

Протягом січня - березня поточного року до Адміністрації Президента України надійшло 9 листів з подяками, зокрема, за допомогу в отриманні безоплатної медичної допомоги (6 листів).