|   Укр   Рус   Eng   |
ГоловнаНовиниСитуація у країні: економіка
06.11.2009 15:00
Головна служба інформаційної політики

Щодо стану виконання Державного бюджету України за січень-жовтень 2009 року

Державне казначейство України знову звітує про перевиконання запланованих на відповідний період обсягів надходжень до державного бюджету в цілому. Так, за оприлюдненими даними щодо стану виконання державного бюджету за доходами, за 10 місяців 2009 року до державного бюджету мобілізовано доходів у обсязі 147871,4 млн. грн. (з урахуванням відшкодування ПДВ та без урахування власних надходжень бюджетних установ) або 100,9% планових показників січня-жовтня 2009 року.

Водночас громадськість поінформовано про мобілізацію доходів до загального фонду державного бюджету за 10 місяців 2009 року на рівні 99,5% до уточненого плану на січень-жовтень 2009 року (надійшло 120907,4 млн. грн. з урахуванням відшкодування ПДВ).

За таких надходжень до загального фонду держбюджету Урядом виконано встановлене Законом річне завдання лише на 65,7%. За останні 2 місяці року для забезпечення його стовідсоткового виконання необхідно зібрати ще 63,1 млрд. грн., що еквівалентно сумі, яку Уряд у поточному році збирає за п’ять місяців. Очевидним є те, що за середньомісячного показника надходжень до загального фонду державного бюджету у січні-жовтні 2009 року у 12,1 млрд. грн., мобілізувати за місяць близько 30 млрд. грн. нереально.

За першим варіантом розпису план на листопад-грудень за загальним фондом складав 37940,8 млн. грн., у т.ч. на листопад – 21779,7 млн. грн., на грудень – 16161,1 млн. грн.

Як наслідок, можна прогнозувати мобілізацію до загального фонду державного бюджету доходів у обсязі, що на 40 млрд. гривень буде меншим за визначену Законом суму.

Продовжуючи маніпулювання із бюджетним розписом, Уряд не лише намагається приховати реальну ситуацію від суспільства, а й уникнути виконання вимог Бюджетного кодексу України щодо ініціювання Кабінетом Міністрів України змін до Державного бюджету України на 2009 рік в частині скорочення видатків у разі невиконання більш ніж на 15% розпису за доходами загального фонду держбюджету.

А отже на практиці вибір статей видатків на скорочення залишається на розсуд Уряду. Зокрема, Кабінетом Міністрів України 17 липня 2009 року прийнято рішення за №835-р, яким визначено пріоритетність фінансування видатків, і для громадськості воно не оприлюднене.

Без здійснення коригування плану на період за доходами загального фонду убік зменшення (за підсумками 10 місяців 2009 року на 24242,4 млн. грн., навіть не враховуючи законодавчі зміни до дохідної частини державного бюджету, якими збільшено план за доходами на 282,5 млн. грн.) недоотримання доходів до загального фонду становило б 17,0% від планових показників січня-жовтня 2009 року.

За першим варіантом розпису план на січень-жовтень за загальним фондом складав 145757,4 млн. грн.

Ситуація ускладнюється й тим, що значна частина надходжень до бюджету забезпечена за рахунок коштів платників податків, які їм вчасно не повернуто або стягнуто наперед, про що свідчить наступне:

1. Зростають суми, що підлягають бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку, і за якими термін відшкодування протерміновано. За 10 місяців приріст відповідних сум склав 89,1%, у тому числі за жовтень відповідний показник збільшився на 10,5%. Всього протерміновані суми, що підлягають бюджетному відшкодуванню платникам, станом на 01.11.09 склали 5612,2 млн. гривень. А отже ці кошти є фактично вилученим з економіки ресурсом, що ще більше погіршує фінансовий стан суб’єктів господарювання в кризових умовах.

2. Протягом 10 місяців обсяг надміру сплачених податків і зборів до зведеного бюджету з урахуванням визначених законодавством термінів сплати становив 11342,0 млн. грн. З огляду на те, що на початок року такі переплати складали 8996,6 млн. грн., то протягом 10 місяців маємо приріст у 2345,4 млн. грн. або 26,1%, у тому числі за жовтень – 506,7 млн. гривень або 4,7%. Це свідчить про посилення тиску з боку органів виконавчої влади, що адмініструють податки і збори, на суб’єктів господарювання.

Зниження обсягів переплат протягом 10 місяців 2009 року до зведеного бюджету відбулося лише в січні (на 625,3 млн. грн. або на 7,0%), березні (на 543,9 млн. грн. або на 4,7%), травні (на 839,3 млн. грн. або на 7,1%) та липні (на 832,9 млн. грн. або на 7,4%).
Водночас приріст обсягів переплат до зведеного бюджету відбувся у лютому (на 3232,3 млн. грн. або на 38,6%), квітні (на 758,9 млн. грн. або на 6,9%), червні (на 304,9 млн. грн. або на 2,8%), серпні (на 258,6 млн. грн. або на 2,5%), вересні (на 125,4 млн. гривень або 1,2%).

На основі оперативних даних


Версiя для друку

Офіційні документи

Відео

Фотоальбом


Віртуальна екскурсія

Усі права на матеріали, розміщені на цьому сайті, належать Адмiнiстрацiї Президента України.
01220, м. Київ, вул. Банкова, 11. Довідкова Адмiнiстрацiї Президента України – (044) 255-73-33